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  題: 交通運輸部關于統籌做好疫情防控和公路應急搶通工作的通知 發文機關: 交通運輸部辦公廳
發文字號: 交公路明電〔2022〕167號   源: 交通運輸部網站
主題分類: 工業、交通\其他 公文種類: 通知
成文日期: 2022年05月25日 發布日期: 2022年
【字體:

交通運輸部關于統籌做好疫情防控和公路應急搶通工作的通知
交公路明電〔2022〕167號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委):

當前,全國新冠肺炎疫情形勢復雜嚴峻。與此同時,全國大部分地區進入汛期,公路應急搶通工作任務繁重。為進一步強化底線思維,切實做好疫情防控條件下公路搶通保通工作,現將有關事項通知如下:

一、高度重視,加強工作統籌。要充分認識統籌做好疫情防控與公路應急搶通工作的重要性、特殊性,保持高度警惕、高度警醒、高度戒備。既要堅決貫徹落實疫情防控政策措施,又要充分考慮公路應急搶通工作的突發性、緊迫性和復雜性,在保證受災公路搶通保通的同時,堅決遏制疫情傳播。

二、緊盯關鍵,科學開展防疫。部組織江蘇省交通運輸廳等單位制定了《公路應急搶通新冠疫情防控工作指南》(見附件),重點針對公路應急搶通人員、物資、裝備及搶通保通現場等提出疫情防控要求,請參照執行,必要時實施全過程閉環管理。

三、加強協調,形成防疫合力。要切實加強與衛生、氣象、公安、應急等部門的溝通協商和信息共享,科學研判公路災情情況,并結合疫情防控要求,制定有效應對方案和措施,確保出現緊急情況時能夠快速出動、快速處置、安全有序。

附件:公路應急搶通新冠肺炎疫情防控工作指南(2022年度)

交通運輸部辦公廳
2022年5月25日

(此件公開發布)

附件

公路應急搶通新冠肺炎疫情防控工作指南
(2022年度)

為做好疫情防控期間公路應急搶通工作,保障人民群眾生產生活,現制定工作指南如下:

一、總體要求

發生公路災毀后,地方各級交通運輸主管部門、公路管理機構要在當地人民政府的統一領導下,加強與公安交管、衛健等部門協同配合,按照國家和屬地疫情防控要求,依據相應的公路突發事件應急預案,及時組織開展公路應急搶通工作,并在應急工作組中增設疫情防控工作小組。

公路應急搶通原則上依靠屬地應急力量,非必要不調撥區域外應急力量;若發生重大公路阻斷需請求跨區域支援的,應通過上級交通運輸主管部門,積極協調對接鄰省、鄰市相關單位,落實省際、市際防疫協調配合,確保公路應急搶通有序開展。

二、處置流程

發生公路交通基礎設施損毀、中斷等應急情況時,屬地交通運輸主管部門、公路管理機構第一時間根據突發事件的緊急程度、事發地防疫風險等級等組織相關人員對公路災損、阻斷情況展開調查,并同步向當地政府和上級交通運輸主管部門報告。

屬地交通運輸主管部門、公路管理機構根據受阻路段的實際情況,做好公路應急搶通工作分析預判,在當地政府和上級交通運輸主管部門的領導下,確定現場工作組組成,視情成立專家組、災情評估組等,及時開展公路應急搶通。除現場作業人員外,應成立疫情防控小組,由公路管理機構以及必要的衛生系統、公安系統和當地鄉鎮(社區)相關責任聯絡人組成,統一指揮、協調和指導現場疫情防控和應急處置工作,保障公路應急搶通順利進行。

支援隊伍參加應急搶通,要按照屬地防疫規定開展搶通作業,盡可能實施閉環管理。屬地交通運輸主管部門、公路管理機構在做好生活保障的前提下,盡可能安排獨立的工作面開展作業,減少人員交流。搶通工作結束后,支援隊伍應集中返回,在滿足本地防疫要求的集中隔離后,方可參加社會活動。

三、疫情防控要求

(一)人員防護要求。

1.作業人員、現場管理人員等要完成加強免疫接種,實行實名制管理,真實采集和錄入全部進場人員姓名、身份證號、工種、班組、籍貫、聯系方式等實名信息以及進出場信息。

2.加強崗前防疫培訓,從嚴做好個人防護,規范穿戴口罩,保持社交距離,做好個人衛生,測量體溫并做好相關記錄。

3.應急搶通作業人員在應急搶通任務期間不參加聚集性活動,鼓勵采取“兩點一線”(作業區、生活區)或“三點一線”(作業區、辦公區、生活區)工作模式。

4.實行統一用餐管理,不購買非正規渠道的食物,確保外購食品安全。就餐場所開窗通風,避免面對面用餐,全部實行分餐制。

(二)場所防護要求。

1.加強作業區、生活區、辦公區環境衛生,定時開窗通風,保持室內空氣流通,通風頻率每日不少于5次,每次不少于30分鐘。室內場所每日不少于2次消殺。對垃圾集中管理,口罩集中回收,及時清掃轉運垃圾。

2.工地入口處配備體溫檢測設備,配置酒精、免洗手消毒劑等用品。

3.對材料、設備、車輛嚴格控制,對經常接觸的物體表面(包括但不僅限于操作臺、方向盤、車門把手等)要每日進行消殺。

(三)防疫物資要求。

各地要提前做好常態化疫情防控應對工作,充足預留應急搶通隊伍疫情防控“滿負荷運轉”14天所需的防護設施設備和物資,并根據不同風險等級,為作業人員配備防護口罩、防疫手套、防護護目鏡等必要的防護用品,并請專業機構指導正確使用。

(四)中高風險地區應急搶通防護要求。

1.開工前應提前做好施工組織和施工方案,集中人員、機械、材料迅速完成搶通任務。前期調查調度時,減少人員聚集,可采用無人機等勘測調查方式。減少非必要的現場作業和管理、后勤人員。

2.嚴格排查作業人員、管理人員14天內的往來史、接觸史,杜絕疫情的輸入性、擴散性蔓延。作業人員、現場管理人員等要完成加強免疫接種,實行閉環或封閉管理,工作期間集中住宿、封閉管理,從嚴做好個人防護,規范穿戴N95/KN95口罩、防護面罩、防疫手套、防護服等防護用具,工作場所與居住地之間點對點轉運,嚴禁與家庭成員和其他社會人員接觸,因工作需要必須與其他人員近距離接觸的,盡量選擇在室外空間,做好個人防護,保持1米以上安全距離。

3.作業場所、工作區域、生活區域實行封閉管理,采取相應的告示牌、警戒線等隔離措施,非工作人員嚴禁入內;并在原有場所及材料、設備、車輛防護要求的基礎上,提高消殺頻次和要求。材料、設備、車輛嚴格控制,進場前后需進行消殺靜置。

4.利用電話、微信、網絡視頻等方式溝通聯系和部署工作,采用視頻監控等方式進行作業管理,非必要不進行現場會議和現場監管。

5.用餐實行統一分餐管理,鼓勵聯系相關機構集中配送盒飯形式,減少現場后勤人員。

6.按規定每天開展1次核酸檢測,每天上下午各開展1次健康監測,發現可疑癥狀人員立即閉環轉運至定點醫療機構。離崗前,開展1次核酸檢測;離崗后,前7天開展集中隔離醫學觀察,集中隔離醫學觀察期間每天1次核酸檢測,后7天居家隔離健康監測,居家隔離健康監測期間第2天和第7天各開展1次核酸檢測。作業及隔離期間,公路管理機構要保障相關人員的生活物資充足、生產生活環境良好,并及時給予精神上的關心關愛。

7.保障防疫物資運輸通道暢通,嚴重影響交通時提前規劃繞行方案及備選方案,必要時準備保通方案。

(五)疫情信息報送。

建立疫情防控每日報告制度,自應急搶通之日起,實行“零報送”機制。及時報送應急搶通工程開工時間、進度及預計完工時間。如需封閉交通,開工前應提前規劃繞行路線并及時向公眾公開路網信息。

(六)疫情處置流程。

當作業人員、現場管理人員出現發燒、咳嗽等癥狀或為密切接觸者時,應根據當地防疫要求,由應急處理車輛立即送到屬地指定的發熱門診或向疾控部門報告處理,并按照疾控部門要求做好應急處置。

經醫療機構確認為疑似病例或確診后,必須第一時間按照衛健部門要求做好集中隔離、核酸檢測和流調工作等工作。配合屬地做好病毒消殺和流行病學調查等工作。同時,及時向上級交通運輸主管部門書面報告有關情況。

四、保障措施

(一)人員保障。

開展全員培訓,有條件的開展疫情期間公路應急搶通演練。依據崗位職責確定針對不同人員的培訓內容,使其熟練掌握應急搶通期間新型冠狀病毒感染的防控知識、方法與技能;規范施工和防護工作,對可能發生的情況做好預案,設置應急處置小組、專家咨詢組、現場工作組等備選名單,方便應急情況發生時能合理盡快調配人力資源和班次安排,避免人員過度勞累。

(二)物資保障。

地方各級交通運輸主管部門、公路管理機構按照路網規模、結構、地域分布特點,做好公路應急物資設備的儲備。加強設備的日常保養,確保應急搶通設備處于良好技術狀況,同時可通過市場機制實施設備租賃。要加強儲備物資的管理,對已失效、過期或數量不足的物資要及時補換和充實,保證應急物資設備隨需隨供,確保應急行動的順利開展。

(三)資金保障。

地方各級交通運輸主管部門、公路管理機構根據年度應急工作計劃編列應急保障經費年度預算,按規定程序列入年度財政預算,并做到??顚S?。

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